中新网8月7日电 香港《文汇报》8月7日发表评论文章《内阁改组是福田之福吗？》说，人事改组仅是挽回民意支持的手段之一，更为重要及有效的在于其经济民生、社会保险等各项改革政策的具体成效。福田新内阁下半年如不能在这方面有所作为，到时更大的危机恐怕会迅速降临。

　　文章摘录如下：

　　8月1日，日本首相福田康夫对内阁进行了上任10个多月来的首次改组。福田此次内阁改组，从表面上看，力度不可谓不大：除内阁官房长官町村信孝、外相高村正彦、总务相增田宽也和厚生劳动相舛添要一留任外，其余13名阁员悉数更换；“党内四役”除选举对策委员长古贺诚留任外，另外3人也换上“新人”。但仔细观察，多数新近启用的人仍是前朝旧将或者政坛老面孔。尽管如此，福田的人事改组仍有其特点。

　　启用去年党内竞选时的对手麻生太郎，而且将媒体誉为“二号人物”的自民党干事长这一要职交付于他，是这次福田人事改组的最大看点。比福田小4岁的麻生太郎今年已68岁，曾先后和小泉纯一郎、安倍晋三、福田本人竞争首相职务而落败，但这位以右翼强硬立场闻名的政坛斗士屡败屡战，迄今仍有觊觎首相宝座之心。退出前台的十个多月来，麻生仍然活动频繁，媒体不断传出其谋划卷土重来的消息。

　　作为福田劲敌的麻生之所以被委以重用，麻生本人也愿意出山，其原因不外如下几点：一者自民党面临空前危机，各派系不得不暂时携手应对；二者麻生作为党内鹰派的代表，无疑还是有一定势力和民意基础，而他作为表演型政治家的典范，在日本也还有相当人气，尤其是在政坛阴霾低迷之时，用他来振作士气、挽回颓势，未尝不值得一试；三者不排除福田和麻生达成君子协定，现在麻生出山帮助福田渡过难关，日后福田下台后将宝座拱手相让。

　　尽管第三个原因纯属臆测，但在密室政治长期盛行的日本政坛，特别是在自民党危机重重、政局持续低迷的今天，应该是大有可能的。

　　福田此次人事改组的第二个特点，就是继续延揽派阀首领。福田去年9月上台后，内阁多数沿用了安倍晋三内阁旧人。但安倍的这套班底，相比2006年9月安倍上台时，已经过大幅改组，不少自民党内的派阀首领已纷纷入阁。而福田这次人事改组，又在此基础上扩大对派系首领的任用，如麻生太郎系麻生派首领，二阶俊博系二阶派头目，伊吹文明是伊吹派领袖，屉川尧则系津岛派干将。再算上留任的町村信孝(町村派)、高村正彦(高村派)、谷垣祯一(谷垣派)以及古贺诚(古贺派)等，自民党各派阀首领几乎悉数入阁。

　　回想3年前，执政长达5年的小泉纯一郎曾信誓旦旦地要打破自民党派阀政治的藩篱，也曾屡下狠手如邮政改革后清除异己，内阁人事独立安排等，安倍晋三上台伊始也曾谋求在这方面继续有所作为，但好景不长，如自由落体般下跌的支持率，内阁人事层出不穷的丑闻，特别是民主党在参院选举的获胜，最终打破了安倍的美梦，不得不在内阁改组时回头求救于各派阀，并延揽派阀首领入阁。

　　可以说，经过福田这次人事改组，曾经受到小泉和安倍强力挑战的自民党派阀政治，不仅卷土重来，而且大有气焰更盛、超过以前之势。

　　第三个特点，就是重点在经济民生领域干才，经济财政、经济产业、财务等经济部委都任用的是德高望重、经验老到的旧人，并新设消费者行政大臣专司消费者权益保护等职能。

　　从上述特点看，福田这次人事改组可谓既有巩固党内阵营的稳健之策，如延揽派阀首领入阁，党役与阁僚轮换等；更有剑走偏锋的冒险之举，如启用劲敌麻生太郎。这些措施，相信对于巩固自民党内团结、提升日趋低迷的内阁人气，进而谋划未来解散众院、提前大选等，应该有所帮助，人事改组第二天其支持率就回升4.7个百分点的报道，就正面印证了其成效。

　　然而，麻生出山后是否会如福田所愿的那样起到正面效果，各派阀是否都心满意足地团结对外，恐怕都要打上一个大大的问号。派阀政治带来的政权频繁更迭，曾是日本政坛的长期积弊。而且，人事改组仅是挽回民意支持的手段之一，更为重要及有效的在于其经济民生、社会保险等各项改革政策的具体成效。福田新内阁下半年如不能在这方面有所作为，到时更大的危机恐怕会迅速降临。(张智新)